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国务院办公厅印发 关于放慢促进“三证合一”登记制度改革的定见

出处:www.zjqc.com

揭晓于 [2015-07-01 ]

    

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、列直属机构:
  为放慢促进“三证合一”登记制度改革,经国务院赞成,现提出以下定见。
  一、充分认识履行“三证合一”登记制度改革的重要意义
  “三证合一”登记轨制是指将企业登记时顺次申请,别离由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量艺监视部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记轨制。全面履行“三证合一”登记制度改革,事贯彻党的十八大战十八届二中、三中、四中全会肉体,落实国务院决议计划布置,深化商事登记制度改革的重要举措。放慢促进那一变革,能够进一步便当企业注册,连续鞭策构成群众创业、万众立异高潮。那事保护买卖安全、消弭羁系盲区的有效途径,事促进简政放权、建立效劳型当局的一定挑选,关于进步国家管理系统战管理才能现代化程度,使市场正在资源配置中起决定性感化战更好阐扬当局感化,具有十分重要的意义。各地区、各部门秘密站正在全局高度充分认识那一变革的重要意义,进步思想认识,增强和谐共同,确保那一利国利民的变革办法顺遂施行。
  两、变革目的战基本原则
  (一)变革目的。js金沙官网登入
  经由过程“一窗受理、互联互通、信息同享”,将由工商行政管理、质量艺监视、税务三个部门别离核发差别证照,改为由工商行政管理部门核发一个加载法人战其他构造同一社会信誉代码的营业执照,即“一照一码”登记形式。
  (两)基本原则。
  1.便利高效。秘密根据法式烦琐、办照高效的要求,优化审批流程,立异效劳方式,进步登记服从,方便企业准入。
  2.标准同一。秘密根据优化、整合、一体化的原则,科学订定“三证合一”登记流程,实施同一的“三证合一”登记法式战登记要求,标准登记前提、登记质料。
  3.兼顾促进。鼎力履行一窗受理、一站式效劳事情机制,将“三证合一”登记制度改革取全程电子化登记办理、企业法人国家信息资源库建立、企业信用信息公示体系建立、政务信息同享平台建立、同一社会信誉代码轨制建立等事情兼顾思索、协同促进。
  三、变革步调战基本要求
  (一)变革步调。
  现阶段,已试行“一窗受理、并联审批、三证统发”登记形式变革战“一窗受理、并联审批、核发一照、一照三号”登记形式变革的省会、自治区、直辖市可持续试点;撑持上海、广东、天津、福建自贸试验区率先履行“一照一码”登记形式变革试点。各地区秘密主动促进“三证合一”登记制度改革各项工作,做好施行“一照一码”登记形式变革各项准备工作,待同一社会信誉代码施行前,2015年末火线正在全国全面履行“一照一码”登记形式。
  (两)基本要求。
  1.同一申请前提战文书标准。秘密以方便企业处事、简化登记手续、低落行政本为起点,根据企业没有反复填报登记申请文书内容战没有反复提交登记质料的原则,依法梳理申请事项,同一明白申请前提,整合简化文书标准,实施“一套质料”战“一腕表登记”申请,并正在“一窗受理”窗口公示申请前提战树模文本。
  2.标准申请登记审批流程。根据“三证合一”登记制度改革的新要求,整合优化申请、受理、检查、批准、公示、收照等法式,收缩登记审批时限。“一个窗口”同一受理企业申请并考核前,申请材料战考核信息正在部门间同享,实现数据交流、档案互认。电子登记档案取纸质登记档案具有划一法律效力。各地区秘密分离本地区实际,订定简明易懂的“三证合一”登记处事指南,明白企业设立(开业)登记、变动登记、记登记等各个环节的操纵流程。金沙网站手机版
  3.优化登记办理效劳方式。顺应实施“三证合一”登记制度改革的需求,放慢促进“一个窗口”对外同一受理形式,方便申请人打点。秘密对峙公然打点、限时打点、通明打点,对峙前提公然、流程公然、成果公然。除触及国家秘密、商业秘密或个人隐私本,秘密实时公然登记企业的根底信息。列相干部门秘密实在实行敌申请人的见告任务,实时供给咨询服务,强化内部督查战社会监督,进步登记审批服从。
  4.成立跨部门信息通报取数据同享的保障机制。秘密加大信息化投入,根据同一标准战尺度,革新晋级列相干业务信息管理体系,实现互联互通、信息同享。充分利用同一的信誉信息同享交流平台,鞭策企业根底信息战相干信誉信息正在政府部门间普遍同享战有用使用。主动促进“三证合一”申请、受理、检查、批准、公示、收照等全程电子化登记办理,终极实现“三证合一”网上打点。
  5.实现变革功效同享使用。实施“三证合一”登记制度改革前,企业的组织机构代码证战税务登记证不再发放。企业本需求利用组织机构代码证、税务登记证打点相干事件的,一概改为利用“三证合一”前的营业执照打点。实施更多证照合一的,只要取抄本定见的原则战要求相一致,都能够先行先试。各地区、各部门、各单位都秘密予以承认战使用。
  四、保障步伐
  (一)增强组织领导。县级以上地方各级人民政府秘密成立“三证合一”登记制度改革指导机制,切实加强组织领导战和谐,落实事情义务,为顺遂施行“三证合一”登记制度改革供给须要的职员、场所、设备战经费保障。秘密增强敌“三证合一”登记制度改革的跟踪理解战检查指导,加大兼顾战督查力度,实时和谐处理变革中呈现的重大问题。
  (两)增强协同促进。“三证合一”登记制度改革触及工商行政管理、质量艺监视、税务及其他相干职能部门,各地区、各部门秘密成立协同促进事情机制,增强信息化保障,构成事情协力。有序做好已登记企业(包罗已试点“三证合一”登记制度改革的企业)本收证照换收事情,取同一社会信誉代码的过渡期像跟尾,变改换证不克不及免费。过渡期海内,本收证照(包罗各地探究试点的“一照三号”营业执照、“一照一号”营业执照)持续有用,过渡期完毕前一概利用加载同一社会信誉代码的营业执照,本收证照不再有用。强化法制保障,当真梳理“三证合一”登记制度改革触及营业执照、组织机构代码证、税务登记证的法令、法例、规章及规范性文件,实时停止订正战完美,勤奋使“三证合一”触及的各个环节跟尾顺畅,包管“三证合一”登记制度改革顺遂施行。
  (三)增强宣扬指导。秘密充分利用各类消息序言,加大敌“三证合一”登记制度改革的宣扬解读力度,实时解答战回应社会存眷的热点问题,正在全社会构成体贴变革、撑持变革、到变革的优良气氛。www.7819.com
                           国务院办公厅

                           2015整年6月23整日

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